Financing Environmental Policies in Morocco: Infrastructure and Institutional Mechanisms.
تمويل السياسات البيئية في المغرب: البنية التحتية والآليات المؤسساتية
الكلمات المفتاحية:
التمويل البيئي، الضرائب الخضراء، التمويل المختلط، السندات الخضراء، الحوكمة متعددة المستويات، التنمية المستدامةالملخص
تدرس هذه الدراسة هندسة التمويل البيئي في المغرب، وآليات اشتغاله، وديناميكياته الراهنة. ومن خلال تحليل شامل للأُسس النظرية، والأطر المؤسساتية، وآليات التمويل الميدانية، تُقيّم البحث مدى فعالية نظام التمويل البيئي المغربي في دعم انتقاله الإيكولوجي. وتحلل الدراسة الأدوات الرئيسية، ومنها الضرائب الخضراء (الريع البيغوفي)، والصناديق العمومية المخصصة (صندوق التجهيز الجماعي، والصندوق الوطني للبيئة والتنمية المستدامة، وصندوق التنمية القروية)، وآليات التمويل المختلط، والسندات الخضراء. كما تتناول تنسيق الحوكمة متعددة المستويات بين الدولة والجماعات الترابية. وتُظهر النتائج أنه بالرغم من أن المغرب قد أرسى أسساً قانونية ومؤسساتية متينة تضم أكثر من 60 نصاً بيئياً، ومبادرات رائدة كإصدار "مازن" للسندات الخضراء سنة 2016 وبرنامج التمويل الأخضر للمنطقة الأوروبية المجاورة، فإن النظام لا يزال مقيداً بضعفٍ هيكلي يتمثل في: تشتت الأدوات، وضعف الإشارات السعرية (انعدام وجود ضريبة كربون مُطبَّقة)، وحوكمة غير مكتملة متعددة المستويات، وحجم التعبئة المحدود للأدوات المبتكرة. وتخلص الدراسة إلى أن تحسين نموذج التمويل البيئي المغربي يستلزم تعزيز الانسجام الجبائي، واستقرار أطر الحوكمة، وتوسيع آليات التمويل المختلط والسندات الخضراء، وذلك للوفاء بالهدف الطموح المتمثل في خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 53% بحلول سنة 2035.
التنزيلات
